北京老年代步车乱象频发成交通治理“盲区”

北京:老年代步车乱象频发,成为交通治理“盲区”

本报记者鲁畅、阳娜、吴文诩、彭子洋

合法化的必要性还需论证,子女勿买来送老人

日前,记者来到位于南四环外旧宫地区的一家电动车专卖店,店门前刚好停放着一辆四轮老年代步车。销售人员坦言,老年代步车不合规,所以没有摆放在店内展厅中。记者看到,这款老年代步车为四门两厢车,大小和内饰与机动车几乎无异,但前排没有安全带,竟需要和后排共用。

据悉,“2020中国电子商务大会”于9月5日至9月7日在北京国家会议中心举行,由商务部、北京市人民政府主办,商务部电子商务和信息化司、北京市商务局承办。大会主题为“共融·共建·共赢”。

在弗吉尼亚州卡洛尔县,来自两个投票站的两名工作人员确诊感染新冠。当地一名卫生官员表示,正在向相关职员和选民提供病毒检测。

前后排共用安全带,“大大方方”闯红灯

热门中概股多数收跌,阿里巴巴跌4.62%,京东跌5.01%,百度跌2.29%;人人网跌28.77%,陌陌跌15.7%,500彩票网跌13.76%,斗鱼跌9.27%,虎牙直播跌9.06%,哔哩哔哩跌7.1%,拼多多跌5.02%,蔚来汽车跌6.01%;国双涨17.76%,唯品会涨4.55%。

经济数据方面,美国劳工部周四报告称,截至8月29日当周,美国各州失业福利计划之下的首次申领失业金人数为88.1万,为3月中旬以来最低值,比上周减少13万。此前一周的的首申失业救济人数下修5000人,至101.1万人。

北京朝阳区律师协会权益保障委员会副秘书长杜昆志认为,因目前未明确老年代步车的违法行为和法律纠纷的责任认定,驾驶者的违法成本很低。

为配合2018年11月1日开始实施的《北京市非机动车管理条例》,2018年10月,北京市交管部门发布《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》,规定不符合国家标准的电动自行车须申领临时标识,并设置3年过渡期。过渡期满后,不得上道路行驶。记者了解到,截至目前,北京市已累计申领临时标识约230万副。

当高铁站、飞机场人流涌动,高速公路又一次排起长队,有这样一条评论,戳中了亿万人的心——“春运”回来了。“春运”二字寄托的深情厚意,每个中国人都懂,自疫情发生以来,这“回来”的春运背后有多少痛楚和眼泪,我们也都是亲历者。有的异乡打拼者“迟到”了大半年终于与家人团聚,也有人借此契机终于呼出了心中的“郁结之气”,让积攒许久的情绪彻底释放。相关数据显示,仅假期前4天,全国道路便预计发送旅客1.91亿人次,民航执行航班58608班,运输旅客648万人次。这数据不是冷冰冰的,背后是一张张笑脸,是14亿颗真心。

个别老年代步车驾驶者因过激行为受到法律制裁。今年5月,一名40岁男子驾驶老年代步车,在京藏高速辅路逆行并发视频炫耀,引发关注。随后,海淀公安分局对驾驶员冯某进行传唤,后冯某因涉嫌以危险方式危害公共安全罪,被警方依法刑事拘留。

老年代步车引发的交通事故不在少数。北京市朝阳区人民法院在2013年至2019年审理的道路交通案件中,随机选取300件统计后发现,涉及老年代步车的案件有40件,且老年代步车负同等以上责任的案件比例较高,主要因为占用机动车道行驶、闯红灯、逆行等交通违法行为较为突出。

报道称,密苏里州杰克逊县的选举工作人员似乎是截至目前受疫情影响最严重的。过去几周,约28名职员被确认感染新冠。该县选举委员会负责人塔米·布朗表示,工作人员曾指示身体感觉不适的选民不要进入相关设施。但她怀疑,一些选民或没有倾听建议。

受访者指出,老年代步车乱象及因其形成的“半地下市场”,亟待引起城市管理者的重视。

美国能源股普跌,埃克森美孚跌0.22%,雪佛龙跌1.12%,康菲石油跌1.06%,斯伦贝谢涨1.86%。

结果显示,一辆代步车内模拟驾乘人员的假人头部受伤严重,前座发生位移,导致胸部受伤;一辆代步车前置电池盒电动机结构入侵乘员舱,假人头部撞击方向盘;一辆代步车不仅没有配备安全带,碰撞过程中座椅也与车身脱离,假人直接撞击方向盘和风挡,而且前排内饰破裂产生大量碎片,可能导致实际人员大量失血。

据介绍,这家专卖店的老年代步车在浙江生产,蓄电池电压72伏,最高时速能达到60公里,价格区间在2万元到4万元之间。相比电动自行车的“国标”(48V、25公里每小时)要求,老年代步车的电池电压和最高时速分别高出不少。不到半小时内,就有三位车主来店里咨询车辆维修等事宜。一位车主告诉记者,他买车后3个多月跑了4000多公里,期间从来没有人管。

美股为何大跌?Instinet执行董事Frank Cappelleri表示:“虽然我们预计现在美股不会再次崩盘,但我们也不需要它每天都用创新高的方式来保持上升趋势。标普500指数已经连续上涨了10来天,并且刚刚收获了两个月来的最大涨幅,因此它必须有一段回调消化的时间。”

无论是对其他交通参与者还是驾驶和乘坐者,老年代步车的风险隐患都不容小觑。

衣食住行,简简单单的四个字,搭建起的是最踏实、最有温度的生活基座。8天小长假,据某旅游平台数据显示,全国酒店预订量同比涨超50%,其中高星酒店预订量同比涨100%,景区门票同比涨16%;据文旅部最新消息,经中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)综合测算,10月1日-4日,全国共接待国内游客4.25亿人次,实现旅游收入3120.2亿元;中国银联的数据显示仅10月1日当天,银联网络交易金额超过3300亿元,同比增长15.5%。

宋煜认为,老年代步车虽然有存在的合理性,但其无序发展的状态与群众对城市实现精细化管理的需求背道而驰,需要研究论证老年代步车合法化的必要性和可行性,通过立法的方式予以明确,并且明确各个环节的标准和管理方式,给相应的管理工作提供法律制度的支撑,从而让老年代步车的管理真正实现有法可依。

这位市民表示,工作日早晚高峰期,他多次在城区主干道上见到老年代步车无视交通法规,有的明显超载,有的“大大方方”闯红灯。

在跨境电商方面,北京综试区充分发挥服务业扩大开放综合试点等政策优势,推动综试区建设取得新成效。北京市已培育15家跨境电商产业园,开设60家跨境电商体验店,在全球设立108个海外仓,跨境电商医药进口、“网购保税+线下自提”、B2B出口试点等新模式相继在京落地。今年1月至7月,北京市跨境电商零售进口额同比增长55%,其中网购保税进口额同比增长超120倍,实现跨越式发展。

美元指数3日下跌,截至纽约汇市尾盘,衡量美元对六种主要货币的美元指数下跌0.12%至92.7378。(中新经纬APP)

记者了解到,2019年,工信部公开征集9项强制性国家标准计划项目的意见,其中汽车行业一项标准为《四轮低速电动汽车技术条件》,完成年限为2021年。业内人士认为,国标的出台或可对老年代步车行业的合规性发展提供指导参考意见。

摩根士丹利的一位股票策略师表示仍对股市长期持乐观态度,但是在如此强劲的反弹之后,未来几周可能出现疲软。

欢度佳节热腾腾,千门万户聚希望。疫情平稳后的第一个小长假,厌倦了“蜗居”的国人们用各种各样的欢庆犒劳了自己躁动许久的心,汇聚成整个国家的欢愉。中国,这列勇往直前的列车,在2020年,从寒冬驶来,经历了春的复苏、夏的生长,在这个秋天的假期迎来了收获的喜悦与满满的安全感。

在规范化管理电动自行车过程中,交管部门针对道路违法行为持续开展路面整顿。统计显示,2019年5月至7月,北京全市处罚逆行、闯红灯、走机动车道等各类电动自行车违法共计23.9万起,平均每天违法超过2900起,其中快递外卖行业电动自行车占有较大比例,形成一定震慑作用。今年5月,北京市启动“一盔一带”安全守护行动,号召摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔,并发起安全出行倡议。

烟火气复生,仪式感重启。这趟列车,正载着14亿国人质朴的期望,驶向下一个热气腾腾的季节!

不少居民对老年代步车的用电风险也有所担忧。家住丰台区南三环一处小区的居民刘女士反映,小区内的老年代步车车主,从十几层家中接出很长的电线给车充电。代步车有时停在一楼窗户旁,有时停在机动车车位中。“一旦发生电气线路故障就容易引发火灾。”刘女士有些担忧地说。

中国社科院社会学研究所助理研究员宋煜认为,北京针对电动自行车的规范化管理取得了一定效果,这种多元化、多路径的“一揽子”治理举措,应尽快应用到老年代步车的管理中。“老年代步车乱象的成因是多方面的,涉及生产、质检、销售、末端执法等多个环节,不是某一个政府部门能够解决的问题。”

在一位市民提供的行车记录仪拍摄画面中,一辆老年代步车在北京故宫北侧的景山前街上快速行驶,期间还不断变道,穿梭在机动车和公交车间。

朝阳法院亚运村法庭法官郝卓表示,由于超标违规电动车动力性能明显高于其他非机动车,在司法实践中会被判定为机动车,从而使驾驶人在事故责任认定以及后续赔偿等方面承担更多的责任。

在源头生产端,要尽快明确低速电动车产品的安全技术性能,建立健全低速电动车市场准入和监管制度,以及相应的使用管理措施,解决低速电动车无序生产、使用问题。对于不合规的产品,严格禁止再上路,并责令违法生产企业采取召回或更换举措,引导消费者通过法律途径维权进行退货、更换。

“作为选举官员,我们都知道所面临的风险,”她说,“我认为,我们中的任何人都不会对这(消息)感到震惊。”目前,当地卫生官员暂未将这些确诊病例与投票站联系起来。他们表示,这些职员可能在其他任何地方被感染。

外观酷似小型两厢汽车,悬挂的车牌却往往只写了“老年代步车”或“新能源代步车”几个字和一行电话号码……记者发现,不论在大街小巷,还是居民小区,都有老年代步车的身影。“一些老年代步车与机动车混行,感觉很危险。”不少机动车驾驶员表达过相同的担忧。

有人说,这个小长假其实是“三节同庆”,其中“一节”是弥补被疫情耽误了的春节。欢庆佳节的喜悦里,铺展开的是国泰民安的烟火气,那热气腾腾的中国,回来了!

在查处销售环节违法违规行为方面,2019年,北京市各级市场监管部门累计检查相关主体4300余户次,查扣非法电动三四轮车及老年代步车108辆。

国际油价方面,纽约商品交易所10月交割的西德克萨斯中质原油(WTI)期货价格下跌14美分,跌幅为0.3%,报收于每桶41.37美元。布伦特11月原油期货价格报44.07美元/桶,下跌36美分,跌幅0.81%。

中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌认为,在管理方式上,要从生产、销售、使用等方面全面管理,从源头把控生产问题,通过市场检查、群众举报等多种渠道抓销售流通问题,从使用端抓上路问题,对违规上路的采取暂扣、罚没等处罚手段。“需要相关执法部门联动合作,系统性管理。”邱宝昌说,同时,也可以考虑能否生产一些安全的专门供老年人使用的代步工具,提升其标准、降低速度、加大车辆安全性等。“既要考虑老年人的‘最后一公里’出行需求,也要考虑到城市交通运输状况和社会安全,找到一个平衡点至关重要。”

2018年11月1日,《北京市非机动车管理条例》正式实施,北京市数以百万辆的电动自行车进入规范化管理进程之中,相关部门设置超标车辆过渡期、开展路面集中整顿、查处销售环节违法违规行为,取得一定成效。

如今,中国已多个月未发现本地传播的有症状病例,但人们的假期依然体现着疫情防控常态化下的新习惯。比如,受疫情影响,逐年增加的出境游客更多地选择了回归国内;在国内,据某旅游平台的数据显示,今年拉萨等偏远地区的酒店需求量激增,越来越多的游客喜欢上了“遥远的地方”;一些购物平台上,口罩的搜索量、成交量也相比往年同期翻了很多倍。变的是方式,不变的是我们对生活更深的热爱。

记者调查发现,目前,“出事就以机动车认定,不出事则以电动车认定”的“执法标准”普遍存在,一些受访群众认为,末端执法存在难点,也在一定程度上助长了超标违规电动车辆在路面上的肆意违法行为。

国际金价方面,纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的12月黄金期价3日比前一交易日下跌6.9美元,收于每盎司1937.8美元,跌幅为0.35%。

欧洲股市方面,欧洲三大股指集体收跌。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数3日报收于5850.86点,比前一交易日下跌90.09点,跌幅为1.52%。法国巴黎股市CAC40指数3日报收于5009.52点,较前一交易日下跌22.22点,跌幅为0.44%。德国法兰克福股市DAX指数3日下跌185.66点,跌幅为1.40%,报收于13057.77点。

中消协提醒,希望消费者提高安全意识,自觉遵守交通法规,选择合法交通工具出行,做到不购买、不驾驶、不改装、不乘坐代步车。同时,子女不要把老年代步车当作礼物送给老人。老年人身体情况不如年轻人,反应较慢,更易受伤,看似孝顺的举动实则把父母置于危险境地。

这个假期,数据之外,北京已经不再要求人们始终佩戴口罩,武汉的大型泳池派对吸引了世界目光,长城管理方面部署了更多的安保人员应对激增旅客,80余名新疆阿克陶青少年参加“赣陶两地青少年‘手拉手’融情实践交流活动”不远万里到达江西,在南昌、景德镇、井冈山等地学习参观,结对交流……当亿万国人踏进商场、走进餐馆、漫步于琳琅满目的夜间街市、在“手拉手”融情实践交流活动中感受“心连心”的力量,我们看到的,是属于整个国家的狂欢,是中国社会复苏最强劲清晰的信号。

在纽约州,一名选举工作人员检测出新冠病毒阳性后,该州官员建议超1600名在选举日当天于哈德逊河谷一处投票站投票的选民,进行病毒检测。不过报道称,由于该确诊工作人员当天戴着面罩,并与选民保持了一定社交距离,因此选民被感染的风险或很低。

这个假期也成了电影迷们的盛筵。短短四天,《我和我的家乡》与《姜子牙》便在20分钟内票房接连越过10亿大关,《夺冠》也突破了6亿票房。这几部电影,与双节假期的主题高度契合——女排精神是一代中国人的集体记忆,时至今日仍历久弥新;姜子牙作为中国传统文化的大IP,在新时代释放了新的活力;我们的家乡,不仅是一片思念的故土,也是圆梦的热土。在影院共度的时光里,我们的悲欢是相通的,我们与祖国是共情的,我们的生活是紧密相连的。相信不少人走出影院之时,都泪中带笑,就像我们的国家,走过磨难仍然欣欣向荣;就像我们的生活,熬过寒冬依旧热气腾腾。

同时,开展集中整治工作,依法依规坚决取缔和淘汰不符合要求的低速电动车生产企业和产品,净化市场环境。

此外,美国8月ISM非制造业PMI为56.9,表现不及预期。

美国航空股涨跌不一,波音跌3.43%,美国航空涨0.98%,达美航空涨0.26%,西南航空跌1.1%,联合航空涨1.38%。

“出事就以机动车认定,不出事则以电动车认定”

不要驾照、不用上牌、不需年检,不摇号、不限购、不限行,只管踩油门就能到处走……这就是城市中迅速增加的四轮低速电动车——老年代步车的现实情况。

然而记者日前走访发现,因供需两旺且尚缺乏明确的管控措施,老年代步车却越造越大、越跑越快,问题突出、乱象频发,给城市道路交通安全带来严峻挑战的同时影响社会公平。

不过,多州出现有选举工作人员确诊的情况,依然引发了担忧,因为他们在所工作的投票站接触的人数众多。尽管许多投票站均采取了防疫措施,包括设置防护屏障、提供洗手液和保持社交距离等。在大多数地方,选举工作人员都被要求佩戴口罩。

早在2016年,中国消费者协会就曾发布消费警示,提醒消费者不要盲目购买和乘坐老年代步车,并对三款老年代步车进行安全性碰撞试验。

销售环节的“躲猫猫”,也对市场管理部门执法带来难度。北京市丰台区市场监管局协作科科长孙冰告诉记者,一些销售经营主体会把老年代步车,摆放在离店面较远或较隐蔽位置,甚至放在远处的非机动车道上,这些停放的车辆经常处于“无人认领”的状态,给执法工作造成较大的困难。

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