综合消息:奋进的中国为世界传递积极信号——国际社会热议2020年两会成果

新华社北京5月29日电 综合新华社驻外记者报道:国际社会积极评价2020年中国两会成果,认为中国政府迎难而上,以务实举措推动经济社会稳步发展,为世界传递积极信号;《中华人民共和国民法典》《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》的通过,将进一步推动国家治理体系和治理能力现代化,维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长期繁荣稳定;中国坚定不移扩大开放、加强国际防疫合作,让世界看到中国实现互利共赢、推动构建人类命运共同体的大国担当。

英国皇家国际事务研究所高级研究员于洁认为,政府工作报告强调高质量共建“一带一路”,“一带一路”的高质量发展有助于让参与国得到更多实惠。(参与记者:关建武、倪瑞捷、尹南、刘春涛、胡晓明、陆睿、陈威华、赵焱、林朝晖、顾震球、于佳欣、桂涛、吴昊、卢怀谦、郭磊、李洁)

“公司在线提交了复工申请材料,一两天就审批通过。员工持‘健康码’上岗,我心里一下子踏实了。”在接受本报记者采访时,浙江省丽水市绿氟科技有限公司董事长卢寿福谈起了前段时间高效率复工的经历。卢寿福的感受,正是防疫期间在线政务大显身手的一个缩影。

孟加拉国前驻华大使孟什·法亚兹·艾哈迈德表示,中国政府工作报告强调了就业、积极的财政政策、脱贫等方面的务实目标和相关部署,必将推动经济社会平稳发展。

会议强调,要精心组织做好专项检查督导工作,发挥综合优势,形成工作合力,确保取得实效。要对重大危险源检查督导全面覆盖,聚焦重点检查内容,精准培训和指导服务,充分发挥监测预警系统作用。各地要建立省级统筹组织、市级具体实施的工作机制,实行应急部门和消防救援机构联合办公制度,在集中会商、培训、检查、督办、曝光和演练过程中不断磨合,逐步形成上下贯通、消地协同的机制。对重大隐患全面挂牌督办,按照形成清单、隐患交办、跟踪督办、核查销号、执法跟进的步骤推进。探索建立危化品联合监管长效机制,研究建立常态化联合检查、检查结果共享共用、信息共享、专家支撑、联合培训机制。

依托全国一体化政府服务平台共享信息,多省市“健康码”实现互通互认,有效助力疫情防控和复工复产;在广东,数字政府在线平台“粤商通”主打涉企政务服务,推出“中小企业诉求响应平台”,为企业解决实际困难;在江西,在线政务平台“赣州通”包含医保缴费等数百个便民服务事项,使人们足不出户轻松办事;在北京,首都之窗的一系列便民政策解读在“百度知道”上线,权威解答网民关心的各类问题。

业内人士认为,在线政务服务平台直击企业和群众办事“程序多、效率低”等痛点难点。除门户网站外,各地各部门还积极探索移动客户端、小程序等新平台,不断建立符合群众需求的服务渠道,打造“指尖上的政务服务”。此外,政府部门通过在线政务平台及时发布权威信息、加强与公众的互动交流,有利于破除虚假谣言,架起政府与群众沟通的桥梁,还开辟了社会监督的新路径。

阿根廷国立罗萨里奥大学中国与阿根廷研究小组协调人、国际关系专家卡拉·奥利瓦指出,通过对企业发展的支持、稳定产业链供应链等多项举措,中国经济正在恢复。

“中国政务服务即将步入一个新的时期。”国家行政学院公共管理教研部教授、电子政务中心研究员顾平安指出,随着线上审批范围逐步扩大,传统行政审批方式将发生重大改变;随着全国一体化在线服务平台的深度应用和不断完善,政务服务建设环境将发生重大调整;在办理方式上,“一网通办”成为政务服务发展目标和建设重点,移动政务将成为最具活力的政务服务方式;以区块链、人工智能审批为代表的新一代信息技术广泛应用后,政务服务智能化建设将成为新趋势。

《中国互联网络发展状况统计报告》指出,互联网政务服务在疫情防控中发挥重要作用,用户规模也在此期间显著提升。防疫期间,“零走动”“掌上办”成为企业和群众的办事首选,全国一体化政务服务平台整体办件量378万件,其中线上办件133万件。分地区来看,22个地区省级行政许可事项网办率超过50%。

韩国成均馆大学成均中国研究所所长李熙玉说,中国通过两会传递了加强国际抗疫合作和推动全球治理的积极声音。孤立不是解决问题的正解,国际社会齐心协力方能渡过难关。

近年来,“互联网+政务服务”在中国各地深入推进,数字政府的建设速度不断加快,其中浙江、广东、山东等多个省级地方政府陆续出台相关发展规划或管理办法。

吉尔吉斯斯坦汉学家、独立政治分析师艾博洛特·艾多索夫说,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,体现了中国政府帮助人民实现繁荣的坚定意志。

在英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里看来,中国一直致力于与全球各国共同努力、合作共赢,以负责任的态度不断为全球发展作出贡献。“中国在应对疫情时表现出来的实事求是态度和分享互助做法,就很好地展示了这一点。”

新西兰慈善总会主席、路易艾黎基金会主席彭杭颖平认为,中国表示将进一步支持全球抗疫合作,体现出负责任的大国风范和建设人类命运共同体的担当。

在政策引导和现实需求的双重作用下,从中央到地方,各类在线政务服务平台迅速发展,最大程度让数据“多跑腿”,让群众“少出门”,在保证政务服务“不打烊”的同时,大大提高了为民服务的工作效率。

智利前驻华大使、安德烈斯·贝略大学拉美中国问题研究中心主任费尔南多·雷耶斯·马塔说,中国政府直面挑战,其脱贫攻坚、保障就业、强化对小微企业金融支持等举措值得其他国家借鉴。

《国务院关于在线政务服务的若干规定》去年4月30日实施,提出政务服务事项全国标准统一,规范化、标准化编制办事指南,实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。专家认为,规定有望实现“一处办理、处处认可”“一份资料、全国公认”,给企业和群众办事带来更多便利。目前来看,规定仍待进一步落实,各地在线政务服务规范化、标准化建设有待继续完善。

法国智库席勒研究所研究员、法国《新团结》报主编克里斯蒂娜·比埃说,民法典是中国法治现代化的重要标志,对推进中国全面依法治国、提升国家治理体系和治理能力现代化水平有着积极作用。

从实践来看,提高在线政务平台间的协同治理水平、推动政务服务一体化尤为关键。分析认为,要加强不同平台间、横向部门间及纵向部门间的协同,提高数据共享水平,避免平台重复建设、资源无法对接等问题。

印度汉学家、尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心主任狄伯杰说,从两会可以感受到,疫情不会影响中国继续推进脱贫攻坚和全面建成小康社会的决心和行动。

“政务APP(应用程序)太多,办理不同的事项要来回翻找”“偶尔会遇到网页卡顿、APP闪退的情况”“在不同省市,平台各异,要求也不同,带来了一些麻烦”……记者采访时,几位用户提出了在线政务平台存在的一些问题。

他称,针对监督检查发现的问题,采取当即下发整改意见书、市区分级约谈的方式方法,帮助指导医疗卫生机构发现隐患、整改问题。(完)

高小俊表示,以监督检查医疗卫生机构发热门诊、急诊、呼吸科、儿科、重症抢救室、生物实验室等部位为重点,以监督检查定点收治医院、医学观察隔离点、疾控部门等人员密集区域为重点,围绕落实医院感染防控的“十六条”措施,进一步加强对“一米线”“拆除门帘”“测体温”、减少探视等具体举措的监督检查。

顾平安认为,未来政务服务的建设要从审批“便利化”转向审批“极简化”、审批方式要逐步从“窗口办”转向“移动办、网上办、自助办”、政务服务信息化建设要从重“系统”转向重“平台”、从重视“人工服务”转向重视“智能服务”,加快实现让企业、群众办事像“网购”一样方便的目标,全面提升政务服务的便捷。

意大利洛伦佐·梅迪奇国际关系研究所地缘政治专家法比奥·帕伦蒂认为,中国全国人大依照宪法和基本法推动涉港国安立法,堵塞法律漏洞,有助于更好维护国家安全,确保“一国两制”在香港的实践,进而保障香港的长治久安和繁荣发展。

今年2月,国家卫生健康委办公厅发布《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,要求强化政务服务一网通办,以“远距离、不接触”最大限度隔绝病毒的传播途径。

海外人士认为,民法典的通过,是中国实现国家治理体系和治理能力现代化的重要步骤,将进一步推动国家治理体系和治理能力现代化。《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》的通过,表明中国在捍卫国家主权、领土完整和维护国家安全问题上的严正立场和坚定意志,将确保香港特别行政区“一国两制”实践行稳致远。

巴西瓦加斯基金会国际法教授埃万德罗·卡瓦略认为,民法典获得通过,是中国法治建设史上又一个重要的里程碑,标志着中国民法制度进入了一个新时代,是中国推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

墨西哥前驻香港总领事爱德华多·罗尔丹表示,中国有权完善相关法律来保障国家安全。中国建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,为处理香港事务提供更加完善的法律框架和保障。

目前,国家政务服务平台实名注册用户数突破1亿人、总访问人数超过8亿人,累计用户使用量超过45亿人次。上线试运行近一年,作为全国一体化在线政务服务平台的总枢纽,该平台交出了一份亮眼“成绩单”。