每经记者 金喆    每经编辑 张海妮    

关江锋终于又可以在中午的正常饭点吃饭了。过去50天里,大部分时候他都是等到下午5点从病房出来后把外卖热一热,扒上几口应付下,有时候不想吃就坐着发呆,一天下来肚子也不觉得饿。

两百余家这样的高新技术企业,撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。

关江锋对那天的场景印象很深,病人症状大都相似,主要表现为咳嗽、呼吸困难、发热,胸部CT提示双肺散在毛玻璃样变。“这些病人起病急,呼吸道症状重,大部分病人都需要吸氧治疗,我们立即给予积极对症治疗。”关江锋回忆称。

聊起治疗效果,关江锋非常自豪地说,在临床救治病人时,目前医院采取中西医结合的方法,除了常规治疗手法,还利用医院中医优势,组织了中医专家,拟定中医治疗方案,根据病人的脉象、舌象,实行对症下药、一人一方的中医疗法,最开始的一批病人都能有效缓解病情、控制症状,最后好转出院。

他是个特别能“扛”的人。其实,在隔离病房需要三级防护,由于防护装备紧缺,每名一线医生一天只有一套防护服,上一次厕所防护服就报废,关江锋上班时间尽量不喝水、不吃饭。50多天下来,他已经习惯了这种工作状态,一天下来也不会感觉饥饿。

盘点全区高新技术企业总体发展情况,宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。

除了两年内数量翻番,宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中,固原市实现了从“0”到“5”的突破,宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越,银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现,呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。

随着高新技术企业群体规模发展壮大,对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年,全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外,还上缴税收25.5亿元,吸纳就业人数近5万人,同比分别增长33%和26%,远高于规上企业同期增长水平。

数据显示,武汉市第一医院2月29日发热门诊门诊量是24人;3月1日门诊量是14人。相比1月中下旬至2月初,每天400多人的日门诊量,病人少了太多。而在整个武汉,每天确诊病人和发热门诊的就诊数也在下降。

与其他省份比较,这张“成绩单”或许很不起眼,但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说,却是一个质的飞跃。

该中心提到,按照中央要求和教育部部署,今年高考组考工作将坚持如下原则:一是健康先行,生命至上。以保障广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康为第一要务,会同卫生健康部门科学精准施策,做好组考防疫工作。二是平稳有序,保证公平。以保障高考平稳有序组织为第一责任,狠抓组考各环节的安全措施,确保公平公正。各级教育考试机构将拿出战时状态、对标战时标准、实施战时举措,狠抓责任落实,确保高考平稳顺利进行。

随着对新冠肺炎病毒的防控走入日常、正规,医生办公室里又恢复了聊天和笑声,很多人紧绷很久的眉头终于有了松动。关江锋也跟记者分享了一些日常工作的趣事——平常大家上班都穿着防护服,如果衣服上不写名字,就要问你是谁,有时候夫妻两个见面也不认识,还因此闹过笑话。

“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’, 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。

根据国家高新技术企业认定管理领导小组批复,宁夏去年全年共有83家企业通过认定,首次通过认定61家,重新认定22家。截至年底,全区有效期内的高新技术企业总量达到202家,比上年增长33%,提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。

与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。

过去一个多月,关江锋只回了3趟家,起初是因为太晚下班,就直接到医院值班室休息,睡上几个小时第二天早起上班,后来怕病毒传染,就只有要拿换洗衣服的时候才跑回家一趟。关江锋的妻子也在前线奋战,这段时间两个人很少碰面,大年三十的年夜饭也是他一个人在家匆匆忙忙煮饺子应付一下。

新冠肺炎疫情暴发后,下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料,全力以赴稳定生产,4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行,其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下,氨纶丝单日产能达66吨,全力保障了防护物资制造的原材料供应,并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。

创新投入产出水平持续提升,带动经济效益激增连锁反应,与泰和新材一样的企业还有很多。

“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’,它的创新活力越强,区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路,近年来,该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发,持续壮大高新技术企业群体规模,使其连续4年保持了较快增长。

通过一部手机,人们便能享受吃、住、行、游、购、娱等全方位智能服务。作为宁夏首家旅游行业国家级高新技术企业,宁夏丝路风情旅游网络股份有限公司研发了全国首张省级“旅游惠民一卡通”,让游客仅199元即可全年无限次免门票畅游区内主要景区。自主研发的大数据中心、“游宁夏”APP等平台也都投入运营。

第二天(1月11日)是周六,关江锋赶到医院,医务处的同事已经连夜腾出一个病房,采取完全阻断的方式紧急改造成污染区的隔离病房,并挂上“呼吸内科三病区”的指示牌,主要集中收治疑似新冠肺炎患者。下午3点,三病区的7张床位设施全部到位后就投入使用,晚上11点就满员了。

大部分时候,关江锋不是一个情绪外露的人。1月31日下午6点下班后他在社交平台上写了一封信,这是他在母亲离开两周后第一次公开表达思念之情。关江锋心里一直有个遗憾,没能与母亲见最后一面。

系列优惠政策是“先行官”。

《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布,宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。

该中心指出,疫情防控常态化下的高考,教育考试战线的全体工作人员既是组考者,也是应考者。将本着严而又严、实而又实、细而又细的态度,全力以赴做好疫情防控、考试安全、考生服务等各项工作,确保高考平稳顺利。

四、以最严谨的程序,完善应急预案。一是修订高考突发公共卫生事件应急处置预案,增加新冠肺炎疫情防控内容,联合卫生健康部门、疾控机构建立疫情应急处置机制。二是针对7月高考全国将进入洪涝、台风等多发期,着重细化了《水灾预案》《地震预案》等应对自然灾害的专项预案。三是指导各地开展应急演练,应对极端突发状况。

1月12日,因为发热门诊病人太多,三病区又增加10张病床,护士还在病床上配置氧气时病人就已经送过来,很快新设床位再次满员。出于职业敏感,关江锋判断病毒可能有传染性,他和同事只有一件简单的隔离衣和普通医用口罩,有时听到病人家属咳嗽他会紧张一下。

数据显示,2015—2018年,宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元,知识产权拥有量从1434项增长到5006项,新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。

“一切井然有序,跟之前比好太多,感触太深了。”结束聊天时,关江锋又一次重复着他的感受,半小时后他又要回到工作岗位上与“恶魔”赛跑,幸运的是,他和他的团队都越来越从容、善战。

关江锋接完电话后没有犹豫,马上向父亲说明情况后就在最近出口调头回武汉。他还没意识到,自己即将奔赴的战场早已硝烟四起。

1月10日下午,关江锋接到科室主任电话通知,武汉疫情严重,医院要紧急成立呼吸内科三病区专门收治发热病人,他被抽调到发热院区。关江锋当时正在开车回老家的路上,他母亲患渐冻症,已经瘫痪三年。2019年12月,母亲因呼吸肌麻痹在老家医院ICU急救,靠呼吸机维持生命。

关江锋能理解这些病人,他们中有些人已经跑了好几家医院,尤其是“封城”后交通不便,有的凌晨就排队,排了好几个小时,好不容易挂上号。还有些人没有疑似症状,却因为恐慌来求“安慰剂”。所有人的诉求都很简单,就是希望医生能够给一张入院证明。但他知道呼吸内科几个病区已经没有床位,只能耐着性子向病人解释每个人的病情,疏导、缓解焦虑,对症下药。

尤其欣喜的是,航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变,高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长;先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。

“高企数量越多当然越好,但这并不意味着我们会放开口子,降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正,促进认定形成良性循环,我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。

现在,发热门诊终于开始冷清,留观室期盼的眼神越来越少,病房接收的新面孔也不多了。

2月最后一天,武汉下着小雨,街道静寂,空气中弥漫着湿冷的水汽。武汉市第一医院的门诊楼大厅里空空荡荡,取药窗口的百叶窗全部关上,细碎的脚步声从楼上传来。关江锋在门诊楼三楼领过防护装备,穿过一道门进入缓冲区,花20分钟穿上白色的防护服,戴好N95口罩和护目镜,确认完体温后“全副武装”进入隔离病房。

两百余家企业,撑起宁夏区域创新发展脊梁

去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司,成立以来高度重视技术创新,2018—2019年累计投入研发经费3316万元,占同期销售收入的比重达3.3%。2019年,企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。

从这时起,关江锋就切换到发热病房的工作模式,在隔离病房待8小时——上午9点进去、下午5点出来。因为病区内的患者还没有出院,关江锋都来不及感受病房外的高压强度——医院的发热门诊每天被400多个号挤爆,凌晨了,还有上百人在排队。

这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体,却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利,形成了强大的创新活力。

第20天:继续战斗,遗憾没能见母亲最后一面

当领导通知关江锋有个紧急任务周末要回医院时,这位从业13年的肿瘤医生对不明肺炎的认知大多来自微信群里同学、同事的交流。

第一天:连夜改造隔离病房,当天就住满

“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际,高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”,企业可根据自身情况自主决定申报时间;建立“科财税”联动服务机制,企业申报材料有人全方位把关。

第十天:病人想要床位,他却给不了

“官方一直在说没有发现明显人传人,我的临床经验和知识积累判断可能有传染风险,我会不会被感染?”这个念头在关江锋的脑海中也只会一闪而过,因为很快就会被忙碌的工作挤走。上班路上他也会担心,但到医院穿上白大褂,这种未知的恐惧和担忧就从身体里消失了。 

三、以最严厉的手段,打击考试作弊。一是充分发挥国家教育考试联席会议制度的作用,会同公安、工信、工商、无线电委员会等部门集中开展净化涉考网络环境行动、打击销售作弊器材行动、打击替考作弊行动、净化考点周边环境行动、清理整顿涉考培训机构和助考中介行动等五大专项行动。二是强化高考标准化考点建设,实施考生身份识别、考试过程视频监控,并运用无线电作弊防控、网上巡查等技术手段,以高科技手段反制高科技作弊。三是广泛宣传最高法、最高检关于组织考试作弊罪的司法解释,通过签订诚信考试承诺书、宣传典型案例等方式,教育和引导广大考生诚信参加考试。

据统计,2015—2018年,宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%,提供就业占比由近10%提高到17.4%,利润总额占比从4.3%提高到18.6%,出口额占比从40%增加到75%。

以高新技术企业为杠杆,撬动科技创新成为引领发展第一动能,宁夏正大踏步前行,生机无限。

教育部考试中心称,2020年高考是新冠肺炎疫情防控常态化下的一次高考,是今年首场国家教育考试,也是新冠肺炎疫情发生以来,全国范围内规模最大的一次有组织的集体性活动。安全、公平、科学、规范地做好高考工作,是考试战线全体人员的崇高使命,也是党和人民赋予我们的职责任务。

一批创新型高新技术企业正在快速成长。

关江锋很喜欢在病房和病人待在一起,虽然忍受着母亲去世的悲痛,但是他积极鼓励患者配合治疗,乐观面对。一次夜班的时候,一位危重新冠肺炎患者因抢救无效而离开的时候,他黯然流下了泪水,并积极安慰患者家属,协助家属安排后续事情。

终于,医院经过内部调整又“挤”出一个好消息:呼吸内科三区搬到一个有60张床位的大病区,这意味着关江锋又能多收治50多名病人。

从2017年的95家到2019年的202家,年均增长率达46.5%;实现工业总产值622.3亿元,营业收入615.2亿元,利润总额46.7亿元,分别比上年增长62%、54%、84%;国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖,其中航空航天、资源环境双双破零……

科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作,坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查;对有效期内已不符合高企认定条件的企业,及时取消资格。

“最艰难的时候已经过去,现在是井然有序、有条不紊。”关江锋说。

2017年以来,宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元;为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元,其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元,企业申报积极性充分激发。

接近凌晨,关江锋才走出病房,考虑到第二天是早班,他决定去值班室睡一晚。他没想到,后来他成了这里的常客。

缺少防护物资的医生和护士超负荷工作,忙到吃饭的时间都没有,关江锋也加入轮班,疑似病人、发热患者和家属混在一起,这是他第一次近距离闻到战场的硝烟味:“从坐诊的第一分钟到下班,病人、家属每个人都围过来,想住院,七嘴八舌,你一言我一语,整个人脑袋都是嗡嗡的说话声、吵架声,只想着快点逃离。”

各方落实“政策包”,打出“组合拳”,合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。

近年来,宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手,坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。

同时,宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队,对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导,补短板、强弱项,形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。

第50天:终于有条不紊了

武汉因新冠肺炎疫情按下暂停键,关江锋作为第一批医务人员加入战斗。50多个日夜,他能数得清自己回了几趟家,与妻子见过几次面,却不记得来来往往医治过多少病人。现在,发热门诊终于告别嘈杂,每天病房里的新面孔越来越少,关江锋终于有了难得的闲暇,与《每日经济新闻》记者畅聊了半个多小时。

“在隔离病房值班时,我们都是穿好防护服,手机放在隔离病区外面,没办法接电话。她是1月17日下午两点多走的,我五点多才通过内线知道消息,后来看手机有20多个未接来电,就这样错过了见我母亲的最后一面。”说到这里,关江锋有些哽咽,“我是一个医生,却没能救自己的母亲,还没见到她最后一面”。

一、以最严密的措施,做好疫情防控。一是全流程设计。教育部与卫健委密切协作,就体温检测、开考条件、考场布置、个人防护、消毒通风、防疫物资准备等具体问题多次会商,研究制定并下发了有关组考防疫指导方案,提出了覆盖考试业务工作全流程组考防疫指导性意见。二是全部门参与。各级国家教育考试联席会议成员单位增加了卫生健康和疾控部门,依法、科学、精准、因地制宜制定高考防疫组考方案,实现齐抓共管、联防联控。考试期间,各地还将派出卫生、疾控专业人员参与考试防疫工作。三是全系统培训。会同卫健委开展了面向全系统的示范性培训,重点增加了疫情防控和公共卫生突发事件应急处置等内容。各地在三级考务工作培训还将增加相关内容。同时,考前还将开展全流程模拟演练,确保考试工作人员全面掌握防疫基本技能和考点内处置流程。

那是关江锋觉得最难过的一段时间,他们总在接受变化的“无序”和“乱套”状态,再加上工作强度大,病区11位医生每天白班后再轮流上夜班,即使不上班也会睡在医院,随时待命,“我都觉得扛不住了,女同事有时候会直接哭出来”。 

1992年成立的银川特种轴承有限公司,是中铁检验认证中心(CRCC)审核批准的具备各型铁路货车轴承大修及一般检修生产能力的轴承再制造企业。在产品研发及技术创新上持续加大投入,取得了一批自主知识产权。

政策红利+潜能激发,连续4年较快增长

关江锋清楚知道“收或者不收”背后的意义——虽然他没有权力决定把“船票”给谁,但却像“看门人”,需要评估患者是否达到入院标准,再报告给医务处,后者根据前一天评估的病例严重程度和当天腾出的床位数量出一份可以住院的名单。

但这也给关江锋出了一道难题,因为当时核酸检测还没有作为确诊指标,关江锋需要分辨哪些是高度疑似,哪些属于危重症。但每一名患者都觉得自己情况最严重、最危急,但跟他们情况类似的其实很多,所以他只能花很多时间去跟无法入院的病人和家属沟通。所以,每次门诊通知他过去会商时,“我听到电话铃就头大”。

得知母亲去世的噩耗后,关江锋还是忍痛交接好自己负责的所有病人,看到大家都在忙着救治病人,一刻也不能停,他一时间都不知道如何开口。后来,院领导得知情况后,批准他休假三天。办完母亲的后事,关江锋又急急忙忙赶回医院,与同事们并肩作战。

五个地级市全部覆盖,两年内数量翻番

王迎霞 通讯员 杨 芳 韩 博

过去一周,武汉很多医院的发热门诊和急诊科感觉到了沉重的压力:发热病人从一天几个人变成几十个、上百个,呼吸科病区早已饱和,只能增加病区、调集其他科室医生,才有可能接纳源源不断的患者。

也就是说,如果他明确拒绝,就意味着这位病人需要重新经历一轮数小时甚至数天的就诊过程。正因为这样,每当他面对患者和家属期盼的眼神时,都会陷入矛盾。 

4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动,又呈现出三个新特点:“科财税”三部门加强顶层设计,市级科技部门做好前期摸底,参培企业更加精准;授课内容更加契合企业需求;培训材料更加全面实用,140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。

二、以最严格的标准,确保考试安全。一是完善安全机制。在梳理以往做法的基础上,根据今年考试的新情况,全面修订考务工作规定、制定高考安全工作方案,各地将按照规定,对标对表,不少环节,不少动作,照章办事,一丝不苟。二是严控安全措施。在试卷命制、印刷、运送、保管等考试工作环节,实施一岗多控、人技联防,试卷运转环节全程无死角视频监控、无缝链接。三是落实安全责任。严格选聘符合条件人员参与考试工作,下大力气加强监考工作,督促指导监考教师履职尽责。

“2018年10月被认定为高新技术企业后,进一步激发了我们自主技术创新的热情,各项业务步入健康发展的快车道。”该公司相关负责人透露,2019年,公司销售收入和净资产同比分别增长11%和14%。