习近平:中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措,就是实施精准扶贫方略,找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。

这段话出自2015年10月16日习近平在2015减贫与发展高层论坛的主旨演讲。

△湖北襄阳某供电公司援藏帮扶工作人员检修光伏发电设备,解决当地养殖户和种植户用电需求。

实施精准扶贫方略,找到“贫根”很重要。贫困的多重性、不同“贫根”的叠加性,给扶贫脱贫增加了难度。造成贫困的原因各不相同,找到“贫根”,聚焦问题,分析原因,是实施有针对性的差异化扶贫措施的前提,对致贫根源有了科学认识,才能有的放矢,寻找解决途径。

青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔,是地球第三极,是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地,是中华民族特色文化的重要保护地。

据悉,15日一早,接到孙女士开公司的电话申请后,自贸区烟台片区企业服务专区安排“帮办代办专员”,通过邮件告知填写《企业设立登记申请意向表》,并指导准备企业开办的必备材料。当日下午,孙女士来到自贸区企业服务专区后,“帮办代办专员”帮助她完成了注册手续,并打印出烟台晚歌建筑劳务有限公司的营业执照。

在五年前的中央第六次西藏工作座谈会上,习近平指出,西藏工作的着眼点和着力点必须放到维护祖国统一、加强民族团结上来。在今年的座谈会上,总书记再次强调,西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。这一要求也被列为新时代党的治藏方略“10个必须”之一。

自贸区烟台片区挂牌以来,新注册企业5385户,同比增长49.3%。“一线通”及免费帮办代办、集成服务包的推出,为培育自贸区烟台片区的新增市场主体提供最优“软环境”。

脱贫攻坚,精准是要义。习近平总书记提出扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”,指引我们解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题,打好精准脱贫攻坚战。

“十四五”时期我国将进入新发展阶段,是党中央作出的重大判断。新发展阶段,西藏如何作为?总书记强调,必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。

△今年2月24日是藏历新年,按照传统习俗,藏族民众在屋顶悬挂崭新的五彩经幡,祈求新的一年里五谷丰登、吉祥如意。

老西藏精神 新时代内涵

在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平强调,保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。要坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度,守护好高原的生灵草木、万水千山,把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。

△施工人员对拉林铁路(川藏铁路拉萨至林芝段)沿线上空架设的供电线路进行复检。拉林铁路是西藏首条电气化铁路,正线全长435.48公里。

△2019年12月,西藏自治区全部74个县(区)均实现脱贫摘帽。这是今年6月份山南市措杰村赞巴组27户民众搬进的新房。

民族团结,同样攸关全局。总书记在讲话中指出,要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实,引导各族群众看到民族的走向和未来。

在西藏,困扰千百年的绝对贫困问题基本消除,但发展不平衡不充分问题仍然突出。总书记牵挂殷殷,在讲话中连续用了一系列的“更”字:要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,要建设更多团结线、幸福路,要提供更多就业机会,要培养更多理工农医等紧缺人才……

最大贡献:保护好青藏高原生态

△西藏比如县的孩子们在由宁波援建的第二小学接受教育。

出发点落脚点:改善民生 凝聚人心

西藏既是地理高地,也是精神高地。习近平曾经多次为发源于这里的崇高精神点赞。2014年8月,他就川藏青藏公路建成通车60周年作出重要批示,要求进一步弘扬“两路”精神:“一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结。”

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出精准扶贫的战略思想,成为党和政府新时期的减贫指导思想。

△卡塞是一种油炸面食,是藏族民众迎接藏历新年的必备年货。

本期特约专家:王晓莉 中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部副教授

△西藏玉麦乡地处中国西南边陲,卓嘎(中)、央宗(右二)姐妹和父亲桑杰曲巴在这里放牧守边34年。总书记曾回信勉励她们“继续传承爱国守边的精神”。这是两姐妹一起当选感动中国2017年度人物。

维护祖国统一 加强民族团结

△拉鲁湿地国家级自然保护区位于拉萨市北郊,主要保护对象是高寒湿地生态系统,被誉为“拉萨之肺”。

从1980年召开第一次西藏工作座谈会至今,中央已先后召开七次西藏工作座谈会,每一次都根据现实情况作出重大决策部署。习近平在第七次西藏工作座谈会上阐释的新时代党的治藏方略,是新时代做好西藏工作的纲和魂。

△2015年,在西藏自治区成立50周年庆祝大会上,西藏300多万各族儿女收到习近平题词的“加强民族团结 建设美丽西藏”贺匾。

“贫根”找到了,就要因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。我们要在精准识别、精准扶持和精准考核上下功夫。精准识别要识别到户到人,逐级指标分配结合基层民主评议,确保“最后一公里”的瞄准精准;精准扶持要有高度的针对性,聚焦多样化、差异化的个性因素,不搞“一刀切”;精准考核要综合关注区域发展、政策落地、群众获得感等情况,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。

三年前,2017年8月,习近平向第二次青藏高原综合科学考察研究致贺信时说,希望科考研究着力解决青藏高原资源环境承载力、灾害风险、绿色发展途径等方面的问题,为守护好世界上最后一方净土、建设美丽的青藏高原作出新贡献。

时间进入2020年,历史交汇之年,总书记一直关注着西藏——这个约占全国总面积八分之一,人口数量最少、密度最小,全国藏族居民最集中的省区。今年2月21日,藏历新年前夕,他给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生回信。全国两会期间,总书记专门听取西藏工作汇报。8月底,在西藏自治区成立55周年纪念日前夕,他又出席了这次西藏工作座谈会。

△武警第二机动总队驻西藏某支队近日迎来20余名生长干部学员。这是学员们重温入党誓词。

自贸区烟台片区挂牌以来,新注册企业5385户。王聪 摄

“通过‘一线通’,使得投资者不论在区内、区外甚至国外,只要拨打专线,都能感受到企业开办审批过程的‘极简’。”烟台开发区行政审批局局长兰吉强称。

高度关注,源于十分重要。在7年前参加西藏代表团审议时,习近平强调,“西藏是我国重要的国家安全屏障和生态安全屏障,在党和国家战略全局中居于重要地位。治国必治边,治边先稳藏。”

在今年这次讲话中,习近平强调要深入开展五个领域的历史教育:党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、西藏地方和祖国关系史教育。他要求,把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。爱国主义教育,兹事体大。

2013年3月9日,习近平在参加西藏代表团审议时强调,西藏要确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。

中国(山东)自贸区烟台片区重点培育高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药和生产性服务业。(完)

在自贸区烟台片区,企业开办除了到现场办理,申请人还可申请全程电子化审批,由“帮办代办专员”通过电话、视频、远程桌面协助等方式,帮助准备报审材料、录入数据信息等。符合“中日韩”跨国审批条件的申请人,还可通过企业开办“一线通”进入审批高速路。

做好西藏工作,必须加强党的建设特别是政治建设。习近平在会上强调,要确保各级党组织和广大党员、干部成为带领各族群众应对风浪考验、战胜困难挑战、全心全意为人民服务的坚强政治力量。

总书记在会上要求,同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。在讲话中,他两次谈到要解决后顾之忧:要关心爱护西藏干部职工,解决好他们的后顾之忧;要帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。

必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想,既是5年前党的治藏方略“6个必须”之一,又是新时代党的治藏方略“10个必须”之一。

△夕照中的冈仁波齐峰,意为“雪山宝贝”。