1912年7月,明治天皇去世。媒体称明治的官权万能的时代已经过去,如今是民众的时代,宣扬要大正维新。当时的人们认为自己生活在压抑的时代,对官僚深恶痛绝,而且大正天皇智力低下,对政治没有能力干预,这也是众所周知的。(据说,当时的下层社会的人们都知道天皇脑子有毛病)同时,政党的力量在桂园时代有了发展和壮大,和官僚的矛盾日益增加。“山雨欲来风满楼”,政治上的爆发正在寻找着一个突破口。

陆军将增师案提交出来,理由是几年后西伯利亚铁路复线化,中国成为共和国,对手越来越强大。但这一点,很难说服政府。山县有朋三次和首相会谈要求通过预算,态度十分强硬,最后发展到威胁。政府虽然态度不坚定,但最终没有答应陆军的要求。上原勇作便以所谓帷幄上奏的特权向天皇辞职,同时陆军决定不提陆相的候选人,12月5日内阁只好总辞职。

条例第七十四条规定,业主、物业使用人应当按照规划自然资源部门批准或者房地产权证载明的用途使用物业,不得擅自改变物业使用性质。确需改变的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。

20%以上业主联名可要求罢免业委会成员

主要用于补充物业专项维修资金

一方面安抚政党,另一方面又照顾到官僚的要求,两面讨好,左右逢源,真是政客的面目。12月17日,本来担任天皇内大臣的桂太郎因为有前文所述的宫中、府中之别,所以让天皇以敕命的形式任命他为首相,同时也以敕命让斋藤实(1858—1936年)做海相,但他低估了形势。人们本来就对官僚政治深恶痛绝,而天皇以敕命任命首相,更激起了人们的愤慨情绪。他们认为天皇与政是不符合天皇统而不治的政治地位的,何况,这位天皇脑子还有点儿毛病。

而对于新疆来说,上世纪90年代以来,特别是“9·11”事件之后,“三股势力”在新疆等地制造了数千起暴力恐怖案件,造成大量无辜群众被害,数百名公安民警牺牲。特别是震惊世界的新疆“7·5”事件造成197人死亡,1700多人受伤。在此背景下,严厉打击恐怖主义活动、果断推进去极端化措施,最大限度地保障各族人民的生命权、健康权、发展权,才是对人权的最好保护。

建设单位应当公开未出售或者未附赠的车位(库),业主要求承租的,建设单位不得拒绝。

物业服务收费确需调整的,物业服务企业应当与业主委员会协商,并由业主大会决定;未成立业主大会的,由符合法律规定比例的业主表决通过,并将表决结果公告三十日以上。

桂太郎本来装模作样表示不再出马做首相了,但这时他又出面组成了第三次桂内阁(1912.12.5—1913.2.11)。他一上台就声称要进行改革,大规模地整顿行政、财政,由国防会议决定国防方针和军费;自己要准备组织新党——立宪同志会(后改为宪政会,再更名为立宪民政党,即后来轮流执政的两大政党之一),还提出了陆海军大臣文官制,同时推行积极的大陆政策等。

违反规定销售车位(库)的,或者对业主要求承租的车位(库)只售不租的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十五万元以下罚款。

市、区县(自治县)人民政府及相关部门应当根据本地实际,加强对住宅小区内开展民宿等住宿服务活动的管理和监督。具体管理办法由市人民政府制定。

既然美国政客们特别爱谈人权,那就让我们说说什么是人权。中国始终认为,生存权、发展权是首要的基本人权。人必须先保证自身的生命安全不受侵害,这是一切的前提。如果美国政客们连这一点都不认同,那不如先补习一下自己国家的《独立宣言》,想想美国的开国者在谈“天赋人权”时为什么要把生命权排在首位。

从根本上说,涉疆问题不是人权、民族、宗教问题,而是反暴恐和反分裂问题。然而,美国国会不但对新疆依法依规打击恐怖主义、保护人权的努力视而不见,对新疆当前经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐的大好局面视而不见,反而捏造事实、诋毁抹黑中国反恐和去极端化的正义之举,中国老百姓常说,这样的人“不是蠢,就是坏”。

公共收益主要用于补充物业专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。业主大会成立前或者业主大会未对公共收益用途作决定的,公共收益按年度全部纳入物业专项维修资金。按照业主大会决定使用公共收益的,物业专项维修资金余额不足首期交存金额百分之三十时,公共收益应当首先补足物业专项维修资金。

应首先满足业主需要,每户购买不超二个

业主大会、业主委员会、物业服务企业等应当在社区党组织的领导下依法依规开展物业管理活动。

条例在立法过程中备受关注,其施行之后将如何发挥作用?昨日,重庆晨报·上游新闻记者就大家广泛关注的问题进行了梳理。

业主委员会成员受业主监督。业主大会有权罢免业主委员会成员。

1913年新年来临,有的报纸甚至将这一年作为了“反对桂的新年”。桂太郎在1月20日宣布组成新党,党员主要是国民党(1910年成立,1922年解散,后为革新俱乐部)中的改革派。2月5日,议会开会,尾崎行雄对政府展开了猛烈的抨击,提出对政府的不信任案,政友会和国民党的议员220多人签名同意,桂太郎内阁岌岌可危。

于是,新疆职业技能教育培训中心应运而生。通过免费提供国家通用语言文字、法律知识、职业技能等培训,最大限度地团结教育挽救绝大多数有轻微违法犯罪行为的人员,避免其成为恐怖主义和极端主义的受害者和牺牲品。事实证明,中国的有关举措是有效的,新疆治安状况明显好转,已连续3年未发生暴恐案件,满足了各族人民对安全稳定生产生活环境的期盼,保障了各族人民群众的生命权、健康权、发展权等基本权利,人民群众安全感、获得感、幸福感显著增强,相关举措得到了新疆各族人民的高度认可和衷心拥护,也得到了国际社会的普遍支持和积极评价。

车位(库)有空余的,经公示后,可以临时出租给业主以外的单位或者个人,每次租期不得超过六个月。

1912年12月19日,在东京召开了“宪政拥护大会”,打出“拥护宪政、打破阀族”的口号。运动很快波及全国,街头巷尾到处是议政的声音。政党中的政友会反主流派、国民党和各地政党支部及新闻记者四处演讲,众议院议员尾崎行雄(1859—1954年)、犬养毅(1855—1932年)也到街头进行演讲,猛烈抨击桂太郎内阁。一些实业家们给他们以经济上的支持,媒体自然不甘落后,许多报纸都展开对政府的批判。

可笑的是,这些粗暴干涉中国内政的美国议员们,许多都没有来过中国,更别提去过新疆。“耳听为虚,眼见为实”“没有调查就没有发言权”,这是在中国人尽皆知的道理,但美国的政客们却执意要闭目塞听。这种混淆是非、狂妄自大的政治表演,当然会引起包括2500万新疆各族人民在内的近14亿中国人民强烈愤慨和坚决反对。

百分之二十以上业主联名,可以向街道办事处、乡(镇)人民政府书面提出对业主委员会成员的罢免要求。街道办事处、乡(镇)人民政府应当自接到罢免要求之日起三十日内书面通知业主委员会限期召开业主大会会议,由业主大会作出是否予以罢免的决定。业主委员会逾期不组织召开的,由街道办事处、乡(镇)人民政府组织召开。

物业服务企业与业主、物业使用人约定装饰装修保证金的,装饰装修保证金应当存入共有资金账户进行管理,具体管理办法由市住房城乡建设主管部门另行制定。

在社区党组织领导下开展物业管理活动

业主委员会会议由业主委员会主任召集并主持。业主委员会主任可以书面委托业主委员会副主任召集并主持会议。主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的,由居(村)民委员会指定一名成员召集并主持业主委员会会议。业主委员会成员不得委托他人参加业主委员会会议。

那么,对于反恐、去极端化这一世界性难题,该如何妥当处理才能标本兼治呢?联合国《防止暴力极端主义行动计划》指出,贫困、失业、缺乏就业机会和教育程度低,以及暴力极端主义团体随意歪曲和利用宗教信仰、族裔差异和政治思想体系等是形成暴力极端主义的背景和原因。中华民族自古就明白“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”的道理,知道要想有效消除恐怖主义、宗教极端主义滋生和蔓延的土壤和条件,就必须从为青年人提供教育、职业培训等发展机遇做起。

擅设临时摊点等将被罚款

(作者为本报评论员)

在山本内阁时期,日本政坛上的另一变动是,桂太郎去世,他建立的新党立宪同志会由加藤高明(1860—1926年)继任,这成为日后日本两党轮流执政的先声。1914年1月,发生了西门子事件 ,舆论开始攻击政府,民众反对山本内阁的运动也高涨起来。山本内阁不得已于3月辞职。

当天,数万民众包围了议会,议会只好休会。天皇让西园寺控制政友会的党员,但这些党员置若罔闻。1913年2月10日,议会重新开会,数万民众又包围了议会。桂太郎想解散议会,但众议院议长大冈育造告诉他,门外民众情绪激昂,桂太郎只好决定总辞职(大正政变)。但议会外的民众并不知道里面的事,他们和警察发生了冲突,殴打非政友会和国民党的议员,袭击东京都的报社并纵火,以致这场冲突被称之为“第二次日比谷事件”(其实规模没有第一次大,而且很快就平息了)。

一个物业管理区域内,已交付的专有部分面积达到该区域建筑物总面积的百分之五十以上,建设单位应当进行公告,业主可以召开首次业主大会会议,选举产生业主委员会。

物业服务企业、业主委员会应当每半年公布一次公共收益收支情况。物业管理区域百分之二十以上业主书面对公共收益收支提出异议的,可以根据物业服务合同或者管理规约约定或者经业主大会决定后,在街道办事处、乡(镇)人民政府的指导监督下委托有资质的中介机构进行财务审计,也可以申请物业管理联席会议协调处理或者依法向人民法院提起诉讼。

物业服务收费管理办法包括未装饰装修和使用的住宅物业收费标准等,由市价格主管部门会同市住房城乡建设主管部门制定。

我们奉劝美国有关政客,“9·11”事件殷鉴不远,不要好了伤疤忘了疼。如果真的关心新疆人民的生命健康、真的关心美国人民的人身安全,那对于中国反暴恐、去极端化的措施和效果,你们应该做的是真正来了解,而不是抹黑;对于国际反恐交流合作,你们应该大力促进,而不是炮制各种所谓法案为恐怖主义和极端主义撑腰打气。

公共收益用于补充物业专项维修资金以外用途的,业主大会应当决定其年度预算方案,主要包括支出项目明细、使用审核、公示及决算办法。未经业主大会同意,公共收益支出金额和范围不得超过预算方案。

物业管理区域内规划用于停放机动车的车位(库),应当首先满足业主的需要。

在原敬和山本的合作下,政府在行政上的改革进行得很顺利,淘汰了大量冗员,节约了国家财政预算。在制度上,将陆海军大臣的资格放宽到预备役和后备役军人,并放松了文官任用令的限制,使得政党人也可以就任官职。

总数20%以上的业主可以申请召开

擅自停止物业服务的,或者被解聘的物业服务企业拒不退出物业管理区域或者退出时不履行相关义务的,责令限期改正;逾期未改正的,处十万元以上三十万元以下罚款,并在一年内不得参加物业管理招标投标活动。

擅自利用物业共有部位、共有设施设备进行广告宣传和经营等活动的,擅自设置或者允许他人设置临时摊点的,责令限期改正,给予警告,并处五万元以上二十万元以下罚款。

应当经有利害关系的业主同意

中国老话讲:玩火者必自焚。如果美方在反恐问题上继续玩弄双重标准,甚至妄图以此侵害别国的主权和安全,最后只会自食其果。

利用小区住宅开展民宿等住宿服务的,应当符合本条例第七十四条的规定,并具备消防、安全、卫生等必要的条件。

业主委员会会议应当按照业主大会议事规则的规定召开,每季度至少召开一次。三分之一以上委员要求召开时,应当及时组织召开。

物业服务企业对违反装饰装修规定的行为,应当履行发现、劝阻、报告职责,并配合有关部门依法处理。

这部地方法规关系到每个重庆人——《重庆市物业管理条例(修订草案)》经市人大常委会会议四次审议,在2019年11月29日经市五届人常委会第十三次会议表决通过。条例自2020年5月1日起施行。

建立社区党组织领导下的居(村)民委员会、业主大会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制,统筹推进社区治理和物业管理工作。

山本下台后,接任的是著名政治家大隈重信(第二次大隈内阁,1914.4.16—1916.10.4)。他一贯提倡政党内阁,反对藩阀,所以舆论对他还是欢迎的。但此人也被称作“无责任说大话居士”。他的政纲是谁也不得罪。

占物业管理区域内业主总人数20%以上的业主,可以向物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府书面申请召开首次业主大会会议。

利用小区住宅开展民宿等住宿服务的,应当遵守国家和本市相关管理规定和管理规约的约定,依法向市场监管、文化旅游、公安、商务等部门办理相关手续,并同时告知物业服务企业。

将未出售的车位(库)不优先出租给本区域内业主,或者出租给业主以外的单位或者个人期限超过六个月的,责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上十万元以下罚款。

建设单位依法出售车位(库),应当进行公告,不得出售给业主以外的单位或者个人。公告之日起六个月内,属住宅配套车位(库)的,每户业主只能购买一个车位(库),公告之日起满六个月有多余车位(库)的,可以向其他业主出售,每户业主总计购买住宅配套车位(库)不得超过二个;属非住宅配套车位(库)的,每户业主购买的车位(库)数量的比例,不得超过持有房屋面积占总非住宅建筑物面积的比例。经人民法院生效法律文书或者仲裁裁决确认将建设单位的车位(库)权属登记给业主以外的单位或者个人的,其车位(库)的出售、租赁应当首先满足业主的需要。

军方利用了明治宪法体制给予的两个特权。第一,按官制的规定或习惯,陆军大臣、海军大臣必须是军人,自然由军方提出候选人。第二,军方有绕过内阁向天皇直接上奏的帷幄上奏权(统帅权独立)。但第二个特权是军令部门所有的,即陆军参谋总长、海军军令部长才能使用,这当然是为了军事作战(统帅)的需要。上原勇作是陆相,是军政部门的首脑,不享有帷幄上奏的权利,但他还是使用了,所以后来的史学家认为他是滥用特权。

桂太郎辞职后,元老们推荐海军大将山本权兵卫(1852—1933年)当首相(第一次山本权兵卫内阁,1913.2.20—1914.3.24)。山本权兵卫提出以政友会合作为条件。山本是萨摩藩的军事官僚,桂太郎是长州藩官僚,打破阀族正是政党们的口号,而且政党认为应该是实行政党政治的时候了,所以政友会的大多数党员们感到困惑。这时,真正的实力派原敬出来做工作,让党员们接受山本内阁,并说除陆海外三相之外的阁僚均为政友会党员,而且山本内阁继承的是西园寺内阁的方针路线,尽管有一些党员脱党,但山本内阁还是成立了。